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7月4日，山东省人民政府网站发布题为《究竟该向南方学什么？——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》的文章，引发各人热议。
这已经不是这两年山东领导干部第一次反躬自省和思想解放了。
2018年2月，省委书记刘家义在新旧动能转换重大工程动员大会上，对掌握重大机遇、发展财产集群、着力深化改革、创新领导方式作了系统摆设。
2018年7月，山东省党政代表团赴苏浙粤三省学习。认真总结三省的好经验好做法，深刻查找工作中的问题差距，今后开山东各地市南下学习的先河，16各地市主要领导频频带团“走出去”，好比2019年3月，潍坊市委书记惠新安率市党政考察团到嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五市考察学习。
2018年7月以来山东各市考察学习及合作对接点位（根据公开资料整理）（制图：都会进化论）
2019年初，省委书记刘家义在“继承作为、狠抓落实”动员会讲话中细数官员工作作风问题，强调要用实际行动确保政令流通，决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。
凡此种种，不一而足。
山东的着急只是流于形式，故作姿态
“山东急了”见诸报端不是一天两天了，各人认识都很深刻，态度上也很痛心疾首，口号也喊了一天又一天，但落实到具体的事物上，却还是现状难变，积重难返，到头来才发现，什么山东急了？不外是干着急瞎着急装着急。
有网友打了一个形象的比喻：
脑子：我想到了
眼睛：我看到了
嘴：我说出来了
手：臣妾做不到啊
我们列举一下山东广受诟病的问题：
（1）经济上发展缺乏动能，财产结构不合理，重工业、传统工业、资源型财产是当下主要的财产形态，也成为制约山东经济发展的绊脚石。
（2）营商环境差，好比之前全国人民只要到了山东的地界，不贡献几个交通违章是走不了的；还有就是众所周知的山东人好喝会喝能喝，谈事先上酒桌，也是营商环境差的体现。
（3）进行机制低效，官僚主义严重，各位官老爷在各自的一亩三分地，吃拿卡要尽显其能。
以上是各人都知道的，几乎都成了各人对山东的共识，造成这些问题的根源，其实是人，准确一些，就是那些在其位却不作为的一线职能部分的公务员们。
口号喊得堂而皇之最后政策为什么执行不下去？为什么在山东令行禁止和上行下效这么难？还得靠刘家义书记一遍又一各处强调，真情意切地呼唤李云龙式的干部。
就是因为改革是一定要触及到一部门人的利益的，我们来想想，如果政策真要贯彻执行，到底触及到了哪些人的利益呢？对，就是那些广大的一线落地职能部分的公务员，好比改革需要简政放权，就是要这些人放弃手里的权力，少干预甚至不干预，这些人固然不肯意，肯定是要千般阻挠。
要知道触动利益比触及灵魂都难，握在手里的既得利益，别人动不得的，简政放权？怎么肯？！没有权力就没有利益，把原来有的权力都让渡出去，自然是千般不乐意。
结果导致山东的顶层设计很好，广大群众期盼满满，到最后发现中间层铁板一块，成了改革的最大阻力，省委市委各位书记喊着思想解放要认真贯彻执行，中间层喊着好好好我立马就干却不为所动，人民群众听得改革这么多年发现没什么变革也疲乏麻木了。
这就症结所在，山东人都在着急，却也只能止于着急。
动能转换，关键在动
病根找到了，开药方也得直达病灶，否则很多好的想法就落实不了。
首先要说的是，改变思想和观念自己就是一句空话，各人都知道的山东官僚主义严重，各人对体制内的工作有一种非比寻常的热衷，每年考公务员的人群乌泱乌泱的，很多人祭出孔孟思想说事情，说山东官本位的思想严重，是因为孔孟提倡的“学而优则仕”，这种说法有原理但不完全对，而且认识到这个没有任何意义。
我们必须看到的现实是，公务员在山东就是意味着地位高、福利好、权力大、铁饭碗，各人挤破头也要去端铁饭碗，不但单因为孔孟，更重要的是权力和利益。不改变体制现状，把各人的官本位思想简单甩锅给孔子孟子，光喊着叫各人改变思想，妄想通过文山会海的方式转变思想，戒除官僚主义，是行不通的。
作为山东人，我个人感觉可以从以下几点来破冰：
（1）公务员职业化，冲破铁饭碗概念。
跟天津学，全部取消行政事业编，实行员额制。天津市开发区行政事业体例大概有1000多个，改革之后这些体例全部取消，实行员额制，原来是国家干部，以后是法定机构合同制工作人员。
山东也要这么做，先从开发区、高新区等功能区开始改革，改变公务员的“屁股”属性，冲破了公务员终身制，屁股决定脑袋，聘任制上岗的公务人员，更讲究为官一任造福一方，更注重在其位谋其政。
济南合并了莱芜之后，因为莱芜之前也是地级市，很多市级职能部分的人员摆设就成了大问题，原来莱芜市某局的党委委员（类似几大常委），合并了之后也就成了济南的党委委员，再加上济南原来的党委委员，导致很多市局光是委员数量就高达20人之多，举目望去，领导者众。
合同制的话就不会出现这种问题，机构变革之后竞争上岗，不适合的人可以用其他的方式为祖国做贡献嘛，各级领导也敢于动这些人的饭碗，合理合法地请不符合条件和碌碌无为的人离开，不至于像济南这样尴尬。
这种体制改革能够增加公务人员流动，能者上庸者下，其实对公务员自己也有好处，我有很多体制内的朋友，都诉苦说现在报酬欠好但是不敢辞职不做，每天做的都是重复的事情没有成绩感，市场化聘任的合同制，也能激发他们的学习力和创造力，制止每天焦虑自己不发展，又没有改变的动力，从而促进我们的公务员队伍，成为更具市场竞争力的一群人，也能资助他们成为“更好的自己”。
（2）简政精官，鼓励工程师官员下海创业。
南方思想：法无禁止即可为；北方思想：法无授权不可为。简政就是把权力放给市场，减少签字盖章的环节，也就减少了众仙家在自己的一亩三分地撒野的机会。
简政意味着精官，政府的审批少了，工作少了，就要精简我们的官员队伍。好比鼓励工程师类型的官员下海创业，向刚刚辞职创业的济南排名第一的副市长徐群学习。
这样的能人，就应该给他出来的机会，让他有更多的精力创造财产，也能让他赚到钱，否则老是在体制之内，束缚了手脚，本人也赚不到钱，这不是延长人家么？
（3）冲破部分藩篱，构建服务型政府。
改革首先不是一个人的事，光靠一个李云龙是远远不敷的，还需要系统性的全员运动，单个部分的改变也是不敷的，需要各部分联动，制止分割而治，共同促进服务品质，好比现在服务大厅的形式，就应该加鼎力大举度搞下去。
不但如此，各部分的数据还要对接起来，实现连通共享，这样才气减少消耗，提高服务效率。
（4）利用技术手段，构建高效的智慧政务。
好比我们管理交通违章，可以通过“交管12123” APP进行处置惩罚，户籍、收支境等管理可以通过自助设备进行管理，而个税的申报和扣除，通过“个人所得税”APP就能解决，技术的发展解放了人的生产力。
山东要加大智慧政务体系的建设，把服务数据化、信息化，发挥服务者的主观能动性，提高全社会提速发展的效率。
（5）“实事”制度，设置地方政府便民工程的KPI。
不是每年都有政府为群众做的“十件民生实事”么？把这种方式发扬光大，常态化，季度和月度的民生实事也要明确出来，定出KPI，还要落实时间节点、责任人、奖惩机制，制止完不成也无关紧要，继续放到下一年要完成的民生实事。
让做事情成为常态，古时王阳明讲知行合一，只有行动了实现了，才叫做真正的知道，仅仅是大会小会喊一喊，没有任何动作，只能叫做知道主义，嘴皮子哲学。
（6）引入公开的市场监督，增加群众互动。
发挥媒体的舆论监督作用，多一些批评报道，多一些建设性建议，多一些务实性举措，好比本地电视台的电视问政就要多做常做。除了山东电视台这样的直播，也可以借助映客等具备互动性质的直播平台，与群众面对面。让政策执行者袒露在大众面前，红红脸，出出汗，就能促进政策的落实。
需要注意的是，现在很多的电视问政节目，好比滨州等都会，录播也就算了，提出和解决的问题多是不痛不痒的，又成糊弄了。
（7）政府力量培育高新技术财产，优化财产结构。
如今的山东，傻大黑粗的传统经济形式占据主要地位，高新技术财产和企业寥寥无几，而任何一个财产的形成，土壤都很重要，土壤的培育需要行政力量的作用。
没有高新技术企业，就放下身段招商引资，把那些明星互联网公司的第二总部引到山东来。没有人才，就去送房子送车把人才抢过来。没有市场，就人人都是推销员，把市场做出来。
山东人百年前的闯关东，证明了山东人的冒险精神和创造能力，现在需要再次发挥出来山东人的干事创业的热情和能力。山东人勤劳守规矩，也有无穷的创造力，肯定还会劈风斩浪，再创辉煌。
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